Les organismes prêteurs  

1.1 Fond Monétaire International (FMI):  

1.1.1 Les pays membres.  

Il comptes 187 Etats membres soit la quasi-totalité du monde à l’exception de quelques Etats comme la Corée du Nord, Cuba, l’Autorité Palestinienne, Andorre ou le Vatican.  

Le siège de l'organisation se situe à Washington et le président actuel est le français Dominique Strauss-Khan. Ce fonds a été créé juste après 1945 pour réorganiser le nouvel ordre mondial qui se dessine à la fin de la seconde guerre mondiale. Les grandes puissances sorties vainqueurs ; Les Etats-Unis, La Grande-Bretagne, l'URSS se réunissent pour une conférence à Bretton Woods (près de Corston) aux Etats- Unis.  

Cette conférence crée de nouvelles institutions chargées d’organiser la coopération internationale parmi lesquelles une banque internationale pour la reconstruction et le développement qui deviendra la Banque Mondiale et un fonds chargé de coordonner la politique de change ce qui donne naissance au fonds monétaire international.  

1.1.3. Ses objectifs  

Le FMI est l’origine destiné à réguler le système monétaire international de change fixe basé après la guerre sur la convertibilité du dollar en or.  

Avec la fin de cette convertibilité en 1971, le FMI se transforme en instrument de refinancement pour les pays considérés à l’époque comme en développement et qui font face à des crises chroniques liées à leur déficit budgétaire. Le FMI reste aujourd’hui un organisme prêteur, il intervient quand les pays en font eux-mêmes la demande et s’ils s’engagent à rétablir l’équilibre de leur balance de paiement par des politiques restrictives sur leurs finances publiques.  

La doctrine économique du FMI et de la banque mondiale se fondent sur une même idéologie appelée consensus de Washington. Il suppose le retrait de l’Etat de la vie des affaires, la privatisation progressive des compagnies nationales et une plus grande intégration des économies dans le commerce international.  

1.1.4. Ses ressources  

Ce qui dans les faits revient à exercer un contrôle sur les politiques économiques et sociales de ces Etats.  

Le FMI est le 3ème détenteur en or officiel dans le monde avec 2.827 tonnes en janvier 2011 contre 8.134 tonnes pour les Etats-Unis qui est premier et 3.402 tonnes pour l’Allemagne qui est deuxième.  

Le FMI tire ses ressources de ses 187 Etats membres qui versent une quote-part selon leur poids dans l’économie mondiale, la quote-part des Etats-Unis étant la plus forte avec 56 milliards de dollars et la plus faible est celle de Tuvalu (petite île du Pacifique) avec 2,7 millions de dollars.  

Les Etats-Unis détiennent donc 16,74 % des voix attribuées au sein du Conseil d’administration et Tuvalu ne dispose que de 0,01 % des voix.  

Cette répartition de quote-part est très importante car elle détermine pour chaque pays non seulement sa capacité d’emprunt mais également son droit de vote quand il s’agit d’attribuer de nouveaux prêts aux Etats en difficulté.  

1.1.5. La répartition des voix  

Pour les décisions les plus importantes, les statuts du FMI exigent une majorité de 85 % des voix et avec près de 17 % des voix, les Américains sont incontournables et leur voix est par la-même comme un droit de veto.  

Mais depuis ces dernières années, les rapports de force changent avec certaines économies émergentes comme le Brésil, l’Inde ou la Chine qui sont devenu des puissances internationales et financières.  

Fin 2010 au sommet du G20 à Séoul, les leaders de l’économie mondiale sont arrivés à un accord qui accroit l’influence de ces pays au sein du FMI pour refléter leur place croissante dans l’économie mondiale.  

La Chine deviendra donc le 3ème pays le plus influent derrière les USA et le Japon mais devant l’Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, l’Italie, l’Inde, la Russie et le Brésil.  

L’Union européenne dans son ensemble détient 31,79 % des voix mais a peu d’influence au sein du FMI car elle ne siège pas en tant qu’institution et les Etats membres ont du mal à voter d’une même voix.  

1.1.6. Exemple de crise dans laquelle le FMI est intervenu en Afrique  

Le Ghana est le 2ème producteur mondial de cacao derrière la Côte d’Ivoire. Le cacao représente 60 % des exportations du pays; donc le Ghana est très dépendant du cacao. Le Ghana est également doté de ressources minières comme l’or, du manganèse, de la bauxite, des diamants mais l’industrie n’est pas suffisamment développée pour permettre une exploitation efficace des ressources et favoriser ainsi la reprise économique du pays.  

En 1982, le pays est frappé de plein fouet par la baisse des cours des matières premières et est contraint d’emprunter et donc de s’endetter.  

Donc le Ghana souscrit un prêt de 2,4 milliards de dollars sur 4 ans en contrepartie d’une libéralisation des prix et des échanges commerciaux. Résultat, les recettes des exportations de matières premières sont aspirées par le remboursement de la dette et ne financent donc pas la construction de type école ou hôpitaux. L’accroissement de la dette ne s’arrête pas avec la transition démocratique que connaît le pays à partir de 1992. Au contraire, cette démocratisation fait grandir la confiance entre les bailleurs de fonds, le FMI et leur élève modèle (le Ghana).  

En résumé, le Ghana poursuit ses privatisations mais ça ne l’empêche pas de toujours appartenir au club très peu enviable des pays pauvres et très endettés. Des forages offshore (en mer) ont mis à jour plusieurs gisements qui pourraient venir soutenir la croissance du pays et réduire la dette du Ghana par rapport à son PIB.  

1.2.Banque mondial:  

La Banque mondiale est un acteur majeur en ce qui concerne l'aide aux pays en développement sot président actuel est l'avocat et un homme politique américain Robert Zoellick . Banque dont l'activité essentielle est l'octroi de prêts à long terme aux pays en voie de développement, contrairement au F.M.I. qui agit à court terme.Cette dernière propose de nombreuses actions afin de répondre au mieux aux attentes des pays membres.  

La Banque mondiale se compose de la BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement) et de l'IDA (Association internationale pour le développement). Chacune de ces structures a pour objectif de mener à bien diverses actions. La Banque mondiale siège à Washington (Etats-Unis). C'est en 1945, en même temps que le FMI que cette institution vit le jour.  

Synonymes : Banque internationale pour la reconstruction et le développement, BIRD, B.I.R.D.  

Extrait « http://www.web-libre.org/dossiers/banque-mondiale,3211.html »  

1.3. Leurs intérêts et leur influence.  

Autant dire que ce sont les pays riches et industrialisés qui ont la mains mise sur ces institutions et comme ils défendent prioritairement leurs intérêts , les décisions de ces institutions ne vont pas toujours dans l'intérêt des pays pauvres.  

La Banque mondiale et le Fonds monétaire international joue un rôle clé dans l'histoire de la dette. Ils ont commencé à prêter aux pays africains dans les années 1950 mais l'explosion des prêts a eu lieu dans les années 1960.  

La fonction du FMI et de la Banque Mondiale ont radicalement changé. Ils sont devenus des instruments d'oppression, de contrôle pour les pays en voie de développement.  

2.4. Les éléphants blancs  

Ces institutions ont favorisé la construction de ce que l'on appelle: « les éléphants blanc », monument pharaonique construit avec l'argent des prêts. Elle concerne des réalisations de nature pratique mais inefficace économiquement. Ou bien des réalisations plus fantaisistes, voire irrationnelles. Dans les deux cas, l'éléphant blanc représente un coût de réalisation mais aussi un coût d'exploitation ou d'entretien.  

Voici un exemple avec le barrage de L'Inga en RDC.  

le barrage de L'Inga  

C'est un barrage hydroélectrique construit en 1971 sur le fleuve Congo en République démocratique du Congo; il s'agit (le plus puissant barrage d'Afrique). La maintenance du barrage ne pouvant être assurée, ils fonctionne au ralenti (20% de la puissance nominale). Cet ouvrage fait partie de ces investissements qui n'ont fait qu'aggravé la dette extérieurs des pays africains.  

Il a été construit pour alimenter les mines du Katanga a 2000km, pour y exploiter ses matières premières alors qu'il se trouve a 250km a l'ouest de Kinshasa. Bien entendu, aucune évaluation d’impact environnemental n’a été conduite avant sa construction. Il s'agit donc d'un travail inutile, qui ne profite pas à améliorer la qualité de vie de la population.  

De nos jours, une ligne électrique a quand même été construite vers Kinshasa mais elle est surchargée; une seconde ligne est en projet .  

Le genre de projet que sont les « éléphants blancs » est à l'avantage du pouvoir en place quand il s'agit de construire des monuments comme la basilique de Yamoussoukro (capitale de la Côte d'Ivoire) construite sous le dictateur Oufouet Bouani qui est plus grande que la basilique St-Pierre de Rome. Il est a sont aussi a l'avantage des pays occidentaux dans le cas de l'Inga qui prête de l'argent par l'intermédiaire du FMI et de la Banque mondiale. Cet argent sert à financer des projets réalisés par des sociétés occidentales pour permettre l'exploitation des matières premières dont certaines multinationales bien connue (AREVA,ELF,..etc) sont implantée sur place pour racheter le minerai .Il va sans dire que les multinationales ne sont pas africaines. Qui doit payer la facture et les intérêts qui vont avec ? Le peuple africain.  

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Début de la série documentaire sur la dette de l'afrique des studios bang-bros